公眾參與施行方法

邏輯框架法簡介

邏輯框架法可於專案規劃及執行期間使用。專案規劃期間包含三大分析元素,執行順序為問題樹狀分析(Problem Tree Analysis)、目標樹狀分析(Objective Tree Analysis)及策略應用選定(section of preferred implementation strategy),如圖4-1 。專案執行期間則使用邏輯框架矩陣表、活動表及工作計畫、個人工作計畫等,彼此具互相關係性。

目標樹

目標樹

邏輯框架之問題樹狀分析主要是採用負面型式描述問題,先透過Stakeholders(利益相關者)小組討論,以腦力激盪方式探討目前所遭遇的處境;然後釐清何者為問題核心(樹幹)、何者是造成問題的起因(樹根)、以及何者是問題的影響(樹冠);最後確定整個邏輯架構有哪些的限制,並註記於邏輯框架矩陣表中。以淡水河流域中的石門水庫集水區為例,颱風期間高降雨集中於地質脆弱或邊坡不穩定地區是問題的直接起因,以至於造成了集水區高土砂產量,危及附近上游保全對象(居民、房舍、道路、生態等);土砂經河道運輸至水庫造成濁度飆升,淨水廠產能下降提高下游地區供水危機等都是需解決的問題,當上游問題無法解決,水庫自然無法永續經營,此為問題的影響;而邏輯架構的限制則包括氣候變遷、政治因素等不確定因素。

目標樹狀分析邏輯架構則是採用正面型式描述問題,以問題樹狀分析圖為底,使用相同架構,但將問題的起因改為解決的手段(樹根),問題的影響改為解決問題的目標(樹冠)。同樣以石門水庫集水區為例,邊坡穩定是首要解決的手段,颱風期間高降雨造成的集水區土砂產量、附近上游保全對象(居民、房舍、道路、生態等)安全性、水庫濁度、淨水廠產能及下游地區供水穩定性都是需解決的問題,當上游問題解決,水庫便可永續經營,此為解決問題的目標。

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